為深入貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)意見，提高財政資金使用效益，根據(jù)《浙江省財政支出政策績效評價管理辦法》《浙江省項目支出績效評價管理辦法》和《浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定開展2021年度中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金（政策）績效評價工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、評價范圍

2021年度安排的省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金（政策）績效（寧波除外），具體資金清單詳見附件1。

本次評價基準(zhǔn)日為2021年12月31日，評價所涉及指標(biāo)數(shù)值均為基準(zhǔn)日數(shù)據(jù)。2021年底前資金未全部撥付至項目的市縣還應(yīng)統(tǒng)計2022年4月底前資金撥付情況。評價中涉及資金金額單位均為萬元。

二、評價內(nèi)容

本次評價對象為各市、縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化、科技、地方金融工作主管部門及項目用款單位。評價內(nèi)容為省級中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金的分配和管理情況、項目實施單位專項資金使用情況、項目實施情況,以及項目產(chǎn)出、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)影響等績效目標(biāo)完成情況。

三、工作安排

本次評價包括績效自評、材料審核和實地抽評、綜合評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)，具體安排為：

（一）績效自評（6月17日前）�？冃ё栽u工作由各市縣經(jīng)信部門牽頭。經(jīng)信、科技、地方金融工作部門分別按照《浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效自評指標(biāo)體系》（附件2附表1）對本地區(qū)本部門負(fù)責(zé)的專項資金的資金管理、項目管理、績效管理等內(nèi)容按資金方向逐個進(jìn)行自評打分，分別填寫績效自評得分表（附件2-附表2），由經(jīng)信部門匯總。各地經(jīng)信部門綜合匯總后填寫《浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效自評表》（附件2），并按照地區(qū)專項資金自評報告參考提綱（附件4）要求撰寫自評報告。

（二）材料審核和實地抽評（7月17日前）。成立評價組，組織對各市縣報送的專項資金績效自評材料和項目績效自評材料進(jìn)行審核，重點對《浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效自評表》中評分情況進(jìn)行審核，檢查評分依據(jù)是否準(zhǔn)確、佐證材料是否充分。同時抽取20個市、縣（市、區(qū)），委托第三方機(jī)構(gòu)開展實地抽評，現(xiàn)場檢查專項資金管理、項目實施和績效落實等情況（抽評地區(qū)名單另行通知），并進(jìn)行企業(yè)滿意度調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，對各市縣專項資金使用績效進(jìn)行評價，核定評價分值，確定評價等次。

（三）綜合評價（7月25日前）。評價組根據(jù)對各市縣績效自評材料審核、實地抽評結(jié)果和績效評價指標(biāo)體系（附件3-附表），結(jié)合省級層面專項資金使用管理情況，從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個維度，對專項資金的使用績效進(jìn)行綜合評價打分，填寫《浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金（政策）績效評價表》（附件3），起草績效評價報告并征求各有關(guān)單位意見，出具績效評價報告。

（四）結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)省級財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定和績效評價情況，加強評價結(jié)果在資金管理中的應(yīng)用。

1.結(jié)果通報。評價結(jié)果抄送省級財政部門。對各市縣專項資金績效評價得分情況以適當(dāng)形式在全省進(jìn)行通報，并視情抄送地方政府及財政部門。

2.反饋整改。及時將績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題反饋有關(guān)單位，會同省財政廳組織各市縣開展問題整改工作。對整改不落實或者不到位的，視情調(diào)整或收回相應(yīng)資金。情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)地方和相關(guān)人員責(zé)任。

3.獎懲激勵。將評價結(jié)果作為下一年度專項資金分配的重要依據(jù)，對專項資金管理較好、績效顯著的市縣在資金分配中適當(dāng)傾斜，對專項資金管理不善、績效不佳的市縣適當(dāng)減少分配額度。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。自評工作是本次績效評價的基礎(chǔ)，自評質(zhì)量高低直接影響對各地專項資金績效評價的結(jié)果。請各市縣經(jīng)信、科技、地方金融工作部門高度重視績效自評工作，強化績效理念和意識，履行績效主體責(zé)任，加強部門間協(xié)同合作。各市縣經(jīng)信部門要做好自評牽頭組織工作，科技、地方金融工作部門要積極落實相關(guān)資金自評工作，確�？冃ё栽u任務(wù)落實。請各市縣經(jīng)信局確定一名負(fù)責(zé)同志作為中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價工作聯(lián)絡(luò)員，于5月30日前將姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話通過浙政釘報送至省經(jīng)信廳財務(wù)審計處。

（二）確保自評質(zhì)量。一是要準(zhǔn)確掌握自評方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)了解專項資金績效自評指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此對照打分。二是充分準(zhǔn)備有關(guān)資料，要認(rèn)真對照資料清單（附件6）和評分所需的佐證材料等資料，并編號標(biāo)識，避免因資料缺失或佐證不充分導(dǎo)致評分核減。三是杜絕弄虛作假，各市縣經(jīng)信、科技、地方金融工作部門對報送材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，確保自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。

（三）按時報送材料。各市縣經(jīng)信局請于6月17日前將績效自評材料及承諾書紙質(zhì)版（加蓋公章）和自評材料電子版報送至第三方評價機(jī)構(gòu)（浙江之江會計師事務(wù)所，地址：杭州市西湖區(qū)翠苑街道文三路553號中小企業(yè)大廈2019室；電子郵箱：13606610866@189.cn），同時通過浙政釘將電子版報送至省經(jīng)信廳財務(wù)審計處。逾期報送的，將按照績效管理評分規(guī)則扣減相應(yīng)分值。

（四）配合抽評工作。被確定實地抽評的市縣要積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評價工作，按評價組要求及時提供有關(guān)評價資料，組織熟悉項目實施情況的人員（包括項目管理、財務(wù)、技術(shù)人員）配合現(xiàn)場評價，協(xié)助做好現(xiàn)場座談、檢查問詢、實地調(diào)研以及問卷調(diào)查等工作。

省經(jīng)信廳聯(lián)系人：

財務(wù)審計處：陳欣，電話：0571-87052817；

中小企業(yè)處：張莉，電話：0571-87059240；

省科技廳高新處：樓新明，電話：0571-87051079；

省地方金融監(jiān)管局辦公室：李文，電話：0571-87056285；

浙江之江會計師事務(wù)所：吳永琦，電話：13606610866。

附件：

1.2021年省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金分配明細(xì)表（含附表分市縣績效目標(biāo)表）.doc

2.XX地區(qū)2021年度省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金績效自評表（含：附表1自評指標(biāo)體系；附表2績效自評得分表）.docx

3.2021年度浙江省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金（政策）績效評價表（含：附表績效評價指標(biāo)體系）.doc

4.XX地區(qū)2021年度省中小企業(yè)發(fā)展（競爭力提升工程）專項資金自評報告（參考提綱）.doc

5.承諾書（參考格式）.doc

6.績效評價需報送資料清單.doc          

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳    浙江省科學(xué)技術(shù)廳   浙江省地方金融監(jiān)督管理局

2022年5月19日