為深入貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要關于發(fā)展服務型制造的有關要求，以及國務院關于推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合的重要任務，堅定不移走新型工業(yè)化道路，加快浙江省經濟發(fā)展新動能培育，推動全省制造業(yè)高端化轉型，現(xiàn)將《2023年浙江省生產服務業(yè)發(fā)展工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

        浙江省經濟和信息化廳

        2023年3月2日

2023年浙江省生產服務業(yè)發(fā)展工作要點

為加快我省生產服務業(yè)高質量發(fā)展，服務全省“415X”先進制造業(yè)集群建設，以“發(fā)展服務型制造”為核心，以“工業(yè)設計、‘設計+營銷’賦能行動和工業(yè)文化”為重點，持續(xù)推動先進制造業(yè)同現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，努力打造服務型制造發(fā)展全國高地，加快推動制造業(yè)高端化轉型，助力省委“三個一號工程”和共同富裕示范區(qū)建設，現(xiàn)提出2023年全省生產服務業(yè)發(fā)展工作要點如下：

一、聚力發(fā)展“服務型制造”，推動制造業(yè)高端化發(fā)展

（一）力爭發(fā)展服務型制造新模式繼續(xù)走在全國前列。爭取部省合作在浙舉辦第六屆中國服務型制造大會，開展服務型制造萬里行等活動，實施服務型制造宣貫設區(qū)市全覆蓋計劃，進一步加大服務型制造政策宣講、理念宣貫力度。創(chuàng)新發(fā)展服務型制造新模式，2023年繼續(xù)培育60家以上省級服務型制造示范，挖掘一批示范典型申請國家級服務型制造示范企業(yè)（平臺、項目），支持紹興、金華、臺州等市加快發(fā)展服務型制造，積極爭取加入國家級服務型制造示范城市行列，力爭服務型制造示范數(shù)量繼續(xù)走在全國前列，為全國推動服務型制造轉型提供浙江樣板。

（二）推動重點行業(yè)和重點民生領域發(fā)展服務型制造。深化落實《關于深入推進服務型制造促進制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，圍繞打造全球先進制造業(yè)基地建設，推動重點行業(yè)和重點民生領域發(fā)展服務型制造，支持“415X”先進制造業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)加快發(fā)展服務型制造，推廣服務型制造典型案例，助力產業(yè)鏈價值鏈向高端化攀升。

（三）構建服務型制造城市發(fā)展新格局。推動因地制宜發(fā)展服務型制造，探索省級生產性服務業(yè)功能區(qū)建設，支持臨平區(qū)在全國率先開展服務型制造區(qū)域試點，充分發(fā)揮杭州、寧波、嘉興等國家級服務型制造示范城市領頭雁作用，積極支持湖州市、溫州市新入圍國家級服務型制造示范城市特色化發(fā)展，探索構建以臨平為核心的“1+5”環(huán)杭州灣服務型制造示范城市群，形成立足浙江、輻射長三角直至全國的服務型制造“連片發(fā)展帶”。

（四）推進服務型制造標準化建設。支持服務型制造研究院牽頭成立浙江省服務型制造發(fā)展促進會，聯(lián)合有關高等院校和研究機構開展服務型制造的理論和應用等基礎研究，編制服務型制造標準體系。支持推進服務型制造標準體系由浙江走向全國，在全國服務型制造相關企業(yè)、平臺推廣實施，為科學管理和有效推進制造業(yè)高端化發(fā)展奠定基礎。

二、聚力發(fā)展“工業(yè)設計”，提升“415X”產業(yè)集群設計賦能能力

（一）著力打造工業(yè)設計創(chuàng)新載體。圍繞《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設行動方案（2023—2027年）》任務目標，推動國家級、省級工業(yè)設計中心建設，加快推進省級工業(yè)設計研究院建設、加強國家工業(yè)設計研究院培育對象指導支持力度，充分發(fā)揮全國唯一中低壓電氣行業(yè)國家工業(yè)設計研究院作用，推動18個省級特色工業(yè)設計基地和良渚夢棲小鎮(zhèn)（中國首個工業(yè)設計小鎮(zhèn)）提升發(fā)展。2023年新培育省級工業(yè)設計中心50家以上，力爭國家級工業(yè)設計中心數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。圍繞推進實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，積極參與全省“小微你好”暖企助企惠企專項行動，推動工業(yè)設計賦能小微企業(yè)發(fā)展。

（二）著力加強大獎賽事創(chuàng)新引領作用。推進創(chuàng)新深化，繼續(xù)大力支持中國設計智造大獎（DIA），指導中國美院做好第八屆中國設計智造大獎工作方案，建立與制造業(yè)緊密結合的創(chuàng)新設計評價機制，以及與評獎并行的設計成果產業(yè)化機制，吸引國內外設計人才、設計產品等創(chuàng)新資源在我省集聚。支持各設區(qū)市和有關縣（市、區(qū)）舉辦工業(yè)設計賽事活動，推動本地創(chuàng)新設計產品落地轉化。組織好第六屆中國國際工業(yè)設計博覽會（武漢）參展工作。

（三）著力加強設計人才隊伍建設。進一步完善我省工業(yè)設計職業(yè)資格制度，總結完善模塑設計類等細分領域人才評價情況，打破細分設計行業(yè)發(fā)展面臨的人才瓶頸，促進工業(yè)設計產業(yè)人才層次提升。開展多種形式的設計人才對接活動，組織浙江省工業(yè)設計創(chuàng)新人才高研班等培訓，繼續(xù)支持舉辦“光華龍騰獎·中國設計業(yè)十大杰出青年”浙江省初選活動。

（四）著力建設工業(yè)設計數(shù)字化場景應用。圍繞推動數(shù)字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”建設，加快“工業(yè)設計引擎”場景應用建設，通過覆蓋串聯(lián)各地塊狀產業(yè)設計基地、工業(yè)設計大獎賽事等方式，聯(lián)通制造企業(yè)、設計企業(yè)、設計人才數(shù)據(jù)，建立全省性工業(yè)設計全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫，全方位提供設計與制造對接、人才集聚、數(shù)字化設計工具，推動設計賦能制造業(yè)高質量發(fā)展。

三、聚力實施“設計+營銷”賦能行動，助力推進共同富裕。

（一）支持開展百場“設計+營銷”賦能活動。加快落實《“設計+營銷”賦能制造業(yè)高質量發(fā)展促進共同富裕示范區(qū)建設的行動計劃》各項任務，各市、縣（市、區(qū)）每年組織開展不少于1場次“設計+營銷”賦能活動，力爭2023年全省累計完成“設計+營銷”系列對接、培訓等活動突破100場。

（二）探索實施“設計+營銷”助力共富26縣結對幫扶網(wǎng)格化機制。圍繞推動共同富裕示范區(qū)建設，指導和支持省級特色工業(yè)設計基地、省內高校、優(yōu)質工業(yè)設計機構與山區(qū)26縣結對服務，實現(xiàn)山區(qū)26縣工業(yè)設計幫扶全覆蓋。鼓勵發(fā)達地區(qū)工業(yè)設計企業(yè)發(fā)揮自身設計優(yōu)勢，與26縣制造企業(yè)在創(chuàng)新設計、企業(yè)戰(zhàn)略、品牌運營、商業(yè)模式等方面深度合作，推進設計營銷服務一體化發(fā)展，促進“以工促富”。

（三）高質量辦好義烏裝博會。圍繞推動“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”建設，聚焦“415X”先進制造業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈發(fā)展，組織開展“產業(yè)+采購”對接、“產業(yè)+技術”對接、“產業(yè)+金融”對接等活動，以及聯(lián)合國、國際公共采購培訓，高質量辦好2023浙江義烏國際智能裝備博覽會。

四、加快發(fā)展“工業(yè)文化”，傳承弘揚浙江工業(yè)精神

（一）加強工業(yè)遺產保護利用。持續(xù)支持各地開展工業(yè)遺產挖掘、梳理、保護和利用，加強對已入選國家工業(yè)遺產的7家單位，以及其他影響力大、文化內涵豐富、體現(xiàn)工業(yè)精神的工業(yè)遺產項目的宣傳力度，提煉挖掘浙江工業(yè)精神內涵和價值，在各類平臺予以推介宣傳。

（二）加強工業(yè)旅游發(fā)展。圍繞推進文化和旅游產業(yè)深度融合高質量發(fā)展，優(yōu)化提升省級工業(yè)旅游示范基地評定工作，推動工業(yè)旅游成為制造企業(yè)新的經濟增長點。2023年，計劃新增省級工業(yè)旅游示范基地20家左右。

（三）加強工業(yè)文化宣傳新陣地建設。支持工業(yè)旅游示范基地、工業(yè)遺產申報“大思政課”實踐教學基地，進一步增強我省工業(yè)文化承載力、展現(xiàn)力和傳播力，助力推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。支持各地建設工業(yè)類博物館，打造成為傳播工業(yè)精神、闡釋工業(yè)文化當代價值的宣傳新陣地。