為加強省級工信專項資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金使用管理辦法》和我廳開展經(jīng)信重點領(lǐng)域提升發(fā)展有關(guān)文件要求，經(jīng)商省財政廳，現(xiàn)就做好2018-2020年省級工信重點領(lǐng)域提升發(fā)展實施方案績效評價工作通知如下：

一、評價范圍

本次評價主要涉及2018-2020年省經(jīng)信廳、省財政廳聯(lián)合開展的重點領(lǐng)域提升發(fā)展工作，涉及以下內(nèi)容：2018年度工業(yè)和信息化重點領(lǐng)域（行業(yè)）實施方案（浙經(jīng)信投資〔2017〕250號）、2019年度工業(yè)和信息化重點領(lǐng)域提升發(fā)展實施方案（浙經(jīng)信投資〔2018〕248號）、2020年度工業(yè)與信息化重點領(lǐng)域提升發(fā)展實施方案（浙經(jīng)信投資〔2020〕5號），具體名單見附件1。

二、工作安排

（一）地方自查（8月18日前完成）。承擔(dān)了經(jīng)信重點領(lǐng)域提升發(fā)展實施任務(wù)的地區(qū),由經(jīng)信部門會同財政部門采用目標(biāo)對照法、分析法等績效評價方法對實施方案開展績效自查�？冃ё圆橹饕獙φ諜z查績效目標(biāo)完成情況、專項資金使用情況、重點工作開展情況，其中績效目標(biāo)以申報方案或批復(fù)的績效目標(biāo)為準(zhǔn)（其中2018年工信重點工作分領(lǐng)域推進(jìn)方案以申報方案確定的績效目標(biāo)為準(zhǔn)，其它實施方案以批復(fù)的績效目標(biāo)為準(zhǔn)）。

（二）業(yè)務(wù)處室審查（8月23日前完成）。各業(yè)務(wù)對口處室要全程參與地方的自評自查工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依據(jù)地方報送的評價報告及相關(guān)佐證材料，重點審查績效目標(biāo)完成情況、預(yù)算資金執(zhí)行情況、實施中的問題及整改情況、自查結(jié)論是否準(zhǔn)確，提出審查意見和進(jìn)一步處理意見。

（三）落實整改處置（8月底）。省經(jīng)信廳、省財政廳將根據(jù)業(yè)務(wù)處室提出的最終認(rèn)定結(jié)果和處理意見，落實整改處置工作，必要時將成立評價工作組（專家組）或委托第三方機構(gòu)對其中的部分實施方案進(jìn)行重點檢查或評價。

三、評價標(biāo)準(zhǔn)

1.政策目標(biāo)完成情況（40分）。對照實施方案或下達(dá)的績效目標(biāo)，完成總體目標(biāo)的100%的得40分，每下降1%，扣0.5分，扣完為止。

2.財政資金使用情況（30分）。按照方案明確的方向和領(lǐng)域，合理合規(guī)使用資金，撥付及時的得30分。存在未完成方案績效目標(biāo)且調(diào)整資金使用方向的，每調(diào)整10%，扣1分，依次類推；按照文件規(guī)定的下達(dá)時間，存在延期撥付的，每延期10%，扣1分，依次類推；存在違規(guī)使用資金的視情扣5-10分。

3.重點工作開展情況（30分）。對照方案中明確的各項重點工作，逐一檢查工作開展情況和實際成效，按照實際開展情況酌情給分，最高不超過30分。

4.得分90（含）以上為優(yōu)，80（含）-90為良，60（含）-80為中，60以下為差。未設(shè)置核心關(guān)鍵績效指標(biāo)，或設(shè)置的核心關(guān)鍵績效指標(biāo)不能真實完整反映政策目標(biāo)的，原則上自查結(jié)論不得評“優(yōu)”以上。截止項目實施期結(jié)束，省級專項資金支付進(jìn)度低于91%的或存在違規(guī)使用省級資金的，原則上自查結(jié)論不得評“良”。

四、工作要求

1.各地要按照申報的實施方案開展績效自查，承擔(dān)了多項重點領(lǐng)域提升工作任務(wù)的地區(qū)，每項實施方案均需填寫自查表和績效報告，其中2018年度實施名單中省級沒有安排專項資金的可不評價或簡化評價方式（具體商各業(yè)務(wù)處室）。在8月18日前將自查表和績效報告報送省經(jīng)信廳對口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)處室，不統(tǒng)一接受各地的上報資料。

2.本次績效評價將作為工信重點領(lǐng)域提升發(fā)展工作考核評價的主要內(nèi)容（業(yè)務(wù)指導(dǎo)處室另有安排的，按其要求落實）。其中實施期已滿的實施方案（實施期在2020年之前的），本次評價將作為項目實施期滿的最終評價，由對口業(yè)務(wù)處室審核后，提出考核或績效評價意見，后續(xù)將不再安排考核或績效評價。對實施期未滿，但主要工作、績效目標(biāo)、資金使用等已完成，各地希望提前考核評價的，可在此次審查評價中申請?zhí)崆翱己嗽u價。對實施期未滿，各項工作或績效目標(biāo)仍未達(dá)到，各地擬繼續(xù)實施的，本次績效評價將作為年度評價，績效目標(biāo)有分年度目標(biāo)的，按年度目標(biāo)任務(wù)自評；無年度目標(biāo)任務(wù)的，可商對口業(yè)務(wù)處室確定一個分解值進(jìn)行自評。

3.充分利用前期已開展的相關(guān)績效評價或?qū)ｍ棇徲嫻ぷ骰�礎(chǔ)。我廳前期已對2018-2020年度專項資金開展了專項審計，專項審計要作為本次實施方案績效評價的基礎(chǔ)，結(jié)合審計整改工作一并開展，對審計評價中發(fā)現(xiàn)的問題，要在自查報告中詳細(xì)說明，并做好整改落實工作。對部分尚未開展專項審計的實施方案（主要涉及2019年度部分市縣），各地可結(jié)合其它第三方機構(gòu)的相關(guān)評價開展自評或商業(yè)務(wù)指導(dǎo)處室另行安排。

4.實施期尚未截止，且未申請?zhí)崆翱己说膶嵤┓桨�，各地要繼續(xù)按照申報方案的要求落實各項工作，待實施期滿后，根據(jù)本通知的要求，做好績效評價工作，及時向業(yè)務(wù)指導(dǎo)處室提交自查表和報告，不再另行布置。

5.加強評價結(jié)果的應(yīng)用。各地要加強對評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對無法實施或擬中止實施的方案，各地在自評時要提出中止實施的申請，對已下?lián)艿膶ｍ椯Y金原則上要收回；對績效目標(biāo)未完成、專項資金未使用或違規(guī)使用的，要酌情扣減或收回相應(yīng)的資金；對實施績效評價為“差”的方案，各地要對照問題加強整改；對評價為“優(yōu)”的實施方案，各業(yè)務(wù)處室要及時總結(jié)典型，加強宣傳推廣。

附件：1.2018-2020年工信重點領(lǐng)域提升發(fā)展實施方案名單.docx

           2.工信重點領(lǐng)域提升發(fā)展績效報告.docx

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2021年8月10日