各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、人力社保局、商務(wù)局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、總工會：

為堅決貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》和省疫情防控辦《關(guān)于落實做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作責任分解的通知》要求，在前期留員工穩(wěn)生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上，切實做好就地過年企業(yè)員工服務(wù)保障工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、安全有序引導企業(yè)提升產(chǎn)能以崗穩(wěn)工。在確保落實疫情防控措施和安全生產(chǎn)的前提下，鼓勵企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，提升產(chǎn)能利用水平，支持有條件的地方對春節(jié)期間充分發(fā)揮產(chǎn)能的工業(yè)企業(yè)給予獎勵。以產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)為節(jié)點，全面啟動省市縣產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開復工機制，切實防范斷鏈斷供風險。在全省經(jīng)信系統(tǒng)開展春節(jié)假日精準服務(wù)企業(yè)解難紓困活動，對醫(yī)療應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)，以及訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的重點企業(yè)強化助企服務(wù)力量派駐，對企業(yè)出現(xiàn)要素保障、交通物流、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供等影響連續(xù)生產(chǎn)的緊急問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。制定實施專業(yè)性勞動力應(yīng)急調(diào)劑機制，對企業(yè)出現(xiàn)臨時性部分環(huán)節(jié)用工緊缺的，及時幫助就近調(diào)劑解決，確保正常生產(chǎn)。各地要壓實企業(yè)主體責任，在春節(jié)期間保障員工就餐、住宿等生活必需條件。

二、開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動。深入貫徹落實國家7部委《關(guān)于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知》，組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，加強就地過年企業(yè)員工就業(yè)服務(wù)和權(quán)益維護，引導企業(yè)不裁員、少裁員，開通快速申領(lǐng)通道及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇、臨時生活補貼。鼓勵企業(yè)自行組織或委托培訓機構(gòu)對就地過年員工開展技能培訓，符合條件的享受培訓補貼。深入開展根治欠薪冬季專項行動，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”，確保員工按時足額拿到工資。

三、強化留浙員工生活保障。各地要開展生活必需品市場銷售和價格情況每日監(jiān)測，制定演練生活必需品聯(lián)保聯(lián)供應(yīng)急預案，指導企業(yè)研究制定極端條件下保障市場供應(yīng)的應(yīng)急預案措施。積極動員重點保供企業(yè)增加商業(yè)儲備，力爭把商業(yè)儲備底線提升到15天以上。積極引導“網(wǎng)上過年”，深化數(shù)字生活新服務(wù)行動，加快建設(shè)“網(wǎng)上菜場”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上市場”。組織舉辦2021迎新春美味送到家活動，聯(lián)合美團推出系列主題活動。開展“我在浙里過大年”融媒新聞行動，通過系列美食公益服務(wù)和融媒新聞報道，營造濃厚在浙過年氣氛。

四、加大文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。各級公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館等公共文化場館要根據(jù)疫情防控動態(tài)變化，免費向就地過年企業(yè)員工開放，并提供相應(yīng)免費或優(yōu)惠的公共文化服務(wù)。通過直播錄播、網(wǎng)絡(luò)課堂、掌上閱讀會等多種方式，增加線上文化服務(wù)供給。加強對企業(yè)員工子女提供高品質(zhì)閱讀推廣服務(wù)和藝術(shù)普及服務(wù)。提高A級旅游景區(qū)公共服務(wù)水平，落實預約游玩制度，推行分時段游覽預約，及時發(fā)布景區(qū)開放管理措施、景區(qū)入園流量等資訊。各地要加強對景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、纜車、索道、游船、擺渡車等設(shè)施進行安全檢查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。鼓勵A級旅游景區(qū)、酒店、民宿等旅游企業(yè)針對就地過年企業(yè)員工，推出門票、房券或餐券優(yōu)惠。

五、保障節(jié)日期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各級衛(wèi)生健康行政部門要做好醫(yī)療服務(wù)組織和指導，統(tǒng)籌各方面資源，確保醫(yī)療服務(wù)有序開展。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要加強值守，強化發(fā)熱門診、門急診、呼吸科、感染科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科等科室的醫(yī)療力量，提高服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)流程，提高效率，縮短患者等候時間，不得出現(xiàn)停診和拒診情況。要根據(jù)不同患者的醫(yī)療需求，進行分類救治，滿足患者基本就醫(yī)需求。對于急危重癥患者，應(yīng)當及時有效救治，醫(yī)務(wù)人員做好防護，不得推諉拒診。對于門診慢性病患者，視患者病情可將處方用量延長至12周，并發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作用，加強家庭醫(yī)生團隊對慢性病患者的日常管理。對于血液透析患者、放化療等腫瘤患者以及其他需要維持定期治療的重癥患者，以及孕產(chǎn)婦和新生兒等特殊群體，要切實保障連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。對心腦血管等需要急診急救的患者，要給予及時治療，不得拒診或延誤治療。對于擇期手術(shù)患者，要加強與患者的解釋溝通，結(jié)合疫情防控形勢和患者病情需要確定手術(shù)時間。利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的優(yōu)勢作用，做好互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢服務(wù)。積極推進分級診療，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體整體效能。

六、加強節(jié)日期間市場監(jiān)管力度。各地要加大餐飲聚集點檢查力度，重點對食材采購、餐飲具清洗消毒、專間管理、生熟交叉污染、食品添加劑使用等環(huán)節(jié)加大風險排查。加強網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺監(jiān)測，加大對入網(wǎng)餐飲商戶特別是監(jiān)測存在問題和網(wǎng)絡(luò)訂購量較大的“網(wǎng)紅食品”餐飲商戶的現(xiàn)場檢查力度。各地要壓實屬地責任和農(nóng)貿(mào)市場舉辦者主體責任，將各項疫情防控措施落實到位，確保進場交易人員安全有序。引導和支持農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場保持正常運營，倡導農(nóng)貿(mào)市場零售網(wǎng)點春節(jié)假期每日營業(yè)時間不少于8小時。密切監(jiān)測農(nóng)貿(mào)市場運行和價格情況，對重要農(nóng)副產(chǎn)品價格異常波動進行跟蹤了解，嚴厲打擊價格違法行為。

七、做好工會各項服務(wù)保障。廣泛開展“兩節(jié)”送溫暖走訪慰問活動，為就地過年的企業(yè)員工送去防疫物資和過年物品。深入開展形式多樣的人文關(guān)懷活動，豐富就地過年企業(yè)員工的節(jié)日生活。組織以“關(guān)愛幫扶促就業(yè)，穩(wěn)崗留工助發(fā)展”為主題的就業(yè)服務(wù)月活動，為就地過年企業(yè)員工和就業(yè)困難職工群體提供就業(yè)服務(wù)。持續(xù)強化勞動關(guān)系“一周一報”制度，做好勞動糾紛監(jiān)測預警工作，切實維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。引導和組織勞模工匠、法律服務(wù)、健康幫扶、心理咨詢等工會志愿服務(wù)組織，積極開展工會志愿者服務(wù)活動。

省經(jīng)信廳

省人力社保障廳

     省商務(wù)廳

省文化和旅游廳

       省衛(wèi)生健康委

     省市場監(jiān)督管理局

浙江省總工會

2021年2月5日